USTAVNI SUD BiH PROGLASIO NEUSTAVNIM RANIJU VLADU RS‑A: ODLUKA KOJA MOŽE IMATI ŠIROKE POSLJEDICE
Ustavni sud Bosne i Hercegovine donio je važnu odluku u kojoj je utvrđeno da je ranija vlada Republike Srpske — čijeg je mandatara predložio Milorad Dodik — ustanovosna u suprotnosti s Ustavom BiH. Ovaj potez predstavlja jedan od najznačajnijih pravno‑političkih događaja u zemlji u posljednje vrijeme, jer se tiče odnosa između entiteta i državnih institucija, te pravnog okvira funkcioniranja izvršne vlasti.
Šta je Sud utvrdio?
Prema presudi Ustavnog suda, određeni dijelovi postupka imenovanja i formiranja vlade u entitetu Republika Srpska nisu u skladu s odredbama Ustava Bosne i Hercegovine. Sud nije osporio legitimitet samog entiteta ili njegova prava, već je utvrdio da način na koji je određena vlada prekršava ustavni poredak, posebno u pogledu:
🔹 provođenja ustavnih procedura za imenovanje nadležnih tijela
🔹 poštivanja principa legaliteta i zakonitosti pri formiranju izvršne vlasti
🔹 usaglašavanja entitetskih odluka s državnim Ustavom
Drugim riječima, Sud je zaključio da u procesu formiranja vlade RS‑a nisu ispoštovani normalni ustavni i zakonski okviri, te da je sam akt — kao takav — neustavan.
Zašto je ovo važno?
Ova odluka ima dalekosežne posljedice jer se ne radi samo o proceduralnoj grešci, već o pitanju ustavnih nadležnosti i pravnog poretka države. Ustavni sud ovakvom presudom potvrđuje da ni entiteti, pa ni sve njihove institucije, ne smiju djelovati izvan okvira Ustava BiH. To znači:
✔️ Ustav je najvažniji pravni akt u državi i mora se provoditi bez izuzetaka.
✔️ Entitetske odluke moraju biti usklađene sa državnim zakonima i Ustavom.
✔️ Svako imenovanje ili imenovanje organa vlasti mora proći kroz legalne procedure.
Takve odluke Suda često imaju i političku težinu, jer utiču na to kako se razumijeva ustavna struktura zemlje i kako se balansira između entitetskih autonomija i zajedničkih državnih institucija.
Šta je razlog za osporavanje vlade?
Razlozi zbog kojih je Sud došao do ovog mišljenja usko su vezani za proceduralne aspekte. Ustavni sud je utvrdio da su određene faze imenovanja mandate i formiranja izvršne vlasti u RS‑u provedene na način koji nije u potpunosti bio u skladu s Ustavom i zakonskim okvirima. To bi se moglo odnositi na:
🔹 nepoštovanje određene parlamentarno‑proceduralne uloge Narodne skupštine RS‑a
🔹 izražavanje mandata bez jasne potkrijepljenosti propisima
🔹 uključivanje u proces bez jasnog i pravnog legitimiteta
Ovi elementi učinili su da Sud smatra da je postupak formalno nelegitiman, te da u tom obliku nije “ustavno prihvatljiv”.
Reakcije iz političkih krugova
Odmah nakon objave odluke, reakcije su stigle iz različitih političkih krugova. Neki su ovu odluku ocijenili kao potvrdu ustavne nadmoćnosti i vladavine prava u BiH, dok su drugi istakli zabrinutost oko toga kako takve odluke utiču na političku stabilnost i unutrašnje odnose u zemlji.
Za dio političkih aktera odluka predstavlja prizivanje pravnog reda i slabljenje prakse mimoustavnih postupaka, dok su se komentari iz drugog političkog spektra usmjerili na pitanja suvereniteta i autonomije entiteta.
Šta ovo znači za Republiku Srpsku i BiH?
Iako presuda Ustavnog suda nije automatski poništila vladu, ona jasno definiše da određeni procesi i organi moraju biti formirani u skladu s Ustavom BiH. To otvara niz pitanja, poput:
🔹 Da li se mora pokrenuti novi proces formiranja vlade?
🔹 Hoće li se postojeći organi vlasti morati reorganizirati?
🔹 Kako će politički akteri odgovoriti na odluku Suda?
🔹 Hoće li ova odluka imati utjecaj na funkcioniranje drugih institucija vlasti u entitetima?
Šira slika: vladavina prava i balans nadležnosti
Bosna i Hercegovina ima kompleksnu ustavnu strukturu koja dijeli nadležnosti između države i entiteta. U takvom kontekstu, Ustavni sud ima ključnu ulogu da osigura da se svi nivoi vlasti pridržavaju Ustava kao najvišeg pravnog akta. Presuda o neustavnosti vlade RS‑a, bez obzira na političke interpretacije, snažna je potvrda da niko — pa ni entiteti — ne stoje iznad Ustava.
Zaključak
Odluka Ustavnog suda BiH kojom se utvrđuje da je prethodna vlada Republike Srpske, čijeg je mandatara predložio Milorad Dodik, neustavna predstavlja značajnu pravnu i političku prekretnicu. Ona podsjeća da ustavni i zakonski okviri moraju biti poštovani, bez izuzetaka, te da svaki proces imenovanja i formiranja organa vlasti mora biti u potpunosti legitiman i usklađen s najvišim pravnim standardima.
Ova odluka može imati dalekosežne posljedice na unutrašnju politiku, odnose između entiteta i države, te na percepciju poštivanja vladavine prava u BiH — ali njena osnovna poruka je jednostavna: ustav mora biti poštovan, sve dok on ostaje temelj pravnog i društvenog poretka.
#UstavniSudBiH #RepublikaSrpska #ustavnost #politika #pravosudje #vladavinaprava #BiH #AdSenseFriendly #dnevnevijesti
