USVOJENE IZMJENE ZAKONA O PIO: VISINA NAJNIŽE PENZIJE SADA ZAVISI OD GODINA STAŽA
Parlament Federacije Bosne i Hercegovine usvojio je izmjene Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju (PIO)koje su izazvale značajne reakcije kako među zastupnicima, tako i među penzionerima, ekonomistima i široj javnosti. Najvažnija promjena odnosi se na način obračuna najniže penzije, zbog čega sada njena visina više nije fiksna, nego zavisi od broja godina staža osiguranja.
Do sada je najniža penzija bila određena kao jedna jedinstvena minimalna stopa koja se primjenjivala bez obzira na dužinu radnog staža. Prema novom sistemu, ta pravila se mijenjaju — i to temeljno.
Šta se tačno promijenilo?
Umjesto jedinstvenog iznosa najniže penzije, novi zakon predviđa skaliranje minimalnih penzija prema trajanju radnog staža osiguranika. To znači:
✔️ Osobe sa dužim radnim stažom imaju pravo na višu najnižu penziju,
✔️ Osobe sa kraćim stažom i dalje ostvaruju pravo na minimalni iznos, ali on će biti niži od onog koji imaju oni sa većim stažom,
✔️ Sve penzije će se obračunavati prema novoj tablici koja uzima u obzir broj godina staža i doprinosioca.
Ovakav sistem, prema zagovornicima izmjena, ima za cilj pravedniju raspodjelu penzionih primanja, jer oni koji su duže godina radili uredno uplaćivali doprinose — kroz duži period — sada dobijaju penziju koja to više i priznaje.
Zašto su ove promjene važne?
Izmjene Zakona o PIO imaju veliki značaj iz više razloga:
1. Pravedniji obračun penzija
Do sada su osobe sa vrlo različitim stažom — recimo, 15 i 35 godina — mogle ostvariti istu minimalnu penziju. Novi sistem pokušava tu nepravdu ispraviti tako što viši staž znači i veću najnižu penziju.
2. Podsticaj za duži radni staž
S obzirom na demografske trendove i sve duži prosjek života, novi zakon stvara ekonomski podsticaj da ljudi ostanu na tržištu rada duže, jer višegodišnji staž donosi bolju penziju.
3. Stabilizacija PIO sistema
Podržavatelji izmjena tvrde da bi ovakav model mogao povećati fiskalnu održivost penzijskog sistema, jer se penzije više ne određuju isključivo fiksnim pragom. Time se radi na dugoročnijem balansiranju uplata i isplata u PIO fondu.
Kako se sada izračunava najniža penzija?
Izmjene uvode novu tabelu i formulu obračuna koja uzima u obzir:
-
broj godina plaćenih doprinosa (staž),
-
prosječnu platu u Federaciji BiH,
-
doprinosnu osnovicu osiguranika.
U osnovi tog modela je princip da šira osnova doprinosnih uplata i duži staž povećavaju minimalnu penziju, dok kraći staž, iako i dalje osigurava pravo na minimalno primanje, vodi do nižeg iznosa.
Takav sistem bliži je modelima koji se koriste u mnogim evropskim zemljama — gdje se penzije obračunavaju proporcionalno doprinosima i trajanju radnog staža.
Reakcije penzionera i javnosti
Ove promjene su izazvale podijeljene reakcije javnosti:
🟢 Podrška strana tvrdi da su izmjene pravedne jer nagrađuju radnike sa dužim radnim iskustvom. Mnogi ističu da je ovakav pristup više u skladu sa evropskim praksama, koje penzionere tretiraju prema njihovom doprinosu društvu.
🔴 Kritičari međutim upozoravaju da novi sistem može ostaviti osobe sa prekidima u radu ili dužim periodima nezaposlenosti na manje povoljnom položaju, što bi moglo dodatno povećati socijalne nejednakosti. Oni traže dodatne mehanizme zaštite za najranjivije kategorije.
Jedan broj penzionera izrazio je zabrinutost da bi takav sistem mogao dovesti do toga da dio ljudi s nizom za koji smatraju da „ništa nisu dobili natrag“ — zapravo ostane sa neznatno višom ili čak nižom minimalnom penzijom nego što je sada.
Mišljenja stručnjaka
Ekonomski i penzioni stručnjaci daju različite poglede na nove odredbe:
📌 Zagovornici navode da će novi sistem učiniti penzioni fond dugoročno stabilnijim, te da uvodi sasvim logičnu vezu između uplate doprinosa i njegovog efekta.
📌 Skeptici tvrde da bez šire reforme tržišta rada — koja obuhvata i zapošljavanje, stimulaciju formalnih zaposlenja i obrazovne politike — izmjene same po sebi neće riješiti osnovne probleme sustava.
U svakom slučaju, saglasni su da su promjene najveće strukturalne prirode u posljednjih nekoliko godina kada je u pitanju zakonski okvir penzija u Federaciji BiH.
Šta ovo znači za građane?
Ako primjećujete da viša stopa minimalne penzije zavisi od vašeg radnog staža, to znači da osoba s, recimo, 35 godina staža može imati značajno bolji minimalni iznos od osobe s 20 godina staža — čak i ako oba imaju pravo na „najnižu penziju“.
To može biti važno za planiranje života, posebno ako razmišljate o:
🔹 dugoročnoj sigurnosti nakon penzionisanja,
🔹 planiranju ušteda,
🔹 prijelazu s rada u penziju.
Zaključak
Usvajanje izmjena Zakona o PIO u Federaciji BiH predstavlja značajan pomak u načinu obračuna najniže penzije — prelaskom s fiksne minimalne vrijednosti na model koji zavisi od staža osiguranja. Ova promjena ima za cilj povećati pravednost među penzionerima i podstaći duži radni staž, ali sa sobom donosi i pitanja o eventualnim socijalnim posljedicama.
📌 Ako sistem funkcioniše kako je zamišljeno, može dati dostojnije penzije osobama koje su duže godina radile i uredno uplaćivale doprinose.
📌 Ako se ne nadomjeste eventualne nejednakosti, mogao bi dodatno pojačati jaz između različitih grupa penzionera.
Ova tema će zasigurno ostati predmetom javnih rasprava i analiza u mjesecima koji dolaze, dok se efekti novih pravila budu osjećali u penzijskim isplatama širom Federacije BiH.
#PIO #penzije #ZakonoPIO #federalnirezultati #minimalnazenapenzija #staž #doprinosi #reforme #socijalnasigurnost #AdSenseFriendly #ekonomija #dnevnevijesti
